認可保育所に入所申込をしたにも関わらず、定員超過により入所できなかった児童(保留児童)のうち、 国の指針に基づき、札幌保育室入所者等を除いた児童の数のことをいいます。 保留児童の方も待機児童の方も入所選考の対象であることに違いはなく、 選考にあたり優劣をつけるものではありません。